۱– معرفي دپارتمان انرژي آمريكا

دپارتمان انرژی یکی از دپارتمان­های دولت فدرال ایالات متحده می­باشد. مأموریت اصلی دپارتمان انرژی آمریکا افزایش امنیت ملی، اقتصادی و انرژی آمریکا برای افزایش ابداعات فنی و علمی و برای کسب اطمینان از عدم وجود آثار زیست محیطی مخرب سلاح های هسته­ای ملی می­باشد. اهداف استراتژیک این سازمان برای برآورده کردن این مأموریت ۵ محور زیر می‌باشد:

  • امنیت انرژی: تضمین کردن امنیت انرژی آمریکا از طریق انرژی مطمئن، پاکیزه و اقتصادی

  • امنیت هسته­ای: اطمینان پیدا کردن از امنیت هسته­ای آمریکا

  • اختراعات و ابداعات علمی: تقویت اکتشافات علمی، رقابت­پذیری اقتصادی آمریکا و بهبود بخشیدن کیفیت زندگی از طریق اختراعات در علم و تکنولوژی

  • مسئولیت زیست محیطی: حمایت از محیط زیست به وسیله فراهم کردن یک قطعنامه معتبر در مقابل تولید سلاح­های هسته­ای

  • برتری مدیریتی: مدیریت سالم و دقیق در راستای اجرای بهتر ماموریت سازمان

در بین این موضوعات شانزده هدف استراتژیک وجود دارد که برای کمک به DOE برای رسیدن به اهداف و چشم­اندازهای آن طراحی شده است.

۲-۲-تاریخچه دپارتمان انرژی

دپارتمان انرژی (DOE) در دولت فدرال، یکی از غنی ترین و متمایز ترین تاریخچه‌ها را دارا ست. اگر چه طول عمر آن محدود به ربع قرن است اما آثار آن تا پروژه منهتن و فراتر از آن پیش رفته است.

محققان علاقمند به اسناد تاریخی DOE می­توانند از اسناد ضبط شده مشتمل بر موضوعات در دسترس در مورد برنامه سلاح­های هسته­ای استفاده کنند.

 

۲-۲-۱-آغاز به کار و تکامل دپارتمان انرژی آمریکا

آغاز به کار دپارتمان انرژی آمریکا را می­توان در پروژه منهتن و مسیر توسعه بمب اتمی طی جنگ جهانی دوم جستجو کرد. در سال ۱۹۴۲ گروه مهندسی ارتش آمریکا، حوزه مهندسی منهتن را برای مدیریت پروژه ایجاد کرد. پس از جنگ، مجلس سنا پس از بحث­های متمادی و شدید، کنترل اتم برای حفاظت از شهروندان در مقابل نظامیان را متعهد شد. قانون انرژی اتمی[۱] از سال ۱۹۴۶ با ایجاد کمیسیون انرژی اتمی به بحث گذاشته شد که پیچیدگی­های علمی و صنعتی آن را حوزه مهندسی منهتن بر عهده گرفت.

کمیسیون انرژی اتمی به طور خاص برای حفظ امنیت شهروندان در مقابل تحقیق و توسعه اتمی ایجاد شد. در طی سال های جنگ سرد، کمیسیون روی طراحی و تولید سلاح­ هسته­ای و توسعه رآکتورهای اتمی برای نیرو محرکه کشتی تمرکز کرد. سند انرژی اتمی از سال ۱۹۵۴ به استفاده اختصاصی دولت از اتم خاتمه داد و بنابراین صنایع مبتنی بر انرژی هسته­ای تجاری رشد پیدا کرد و کمیسیون انرژی اتمی اختیارات لازم برای تنظیم صنایع جدید را فراهم کرد.

در پاسخ به تغییر نیازها و خواسته‌ها در اواسط دهه ۱۹۷۰ کمیسیون انرژی اتمی برچیده شد و سند سازماندهی مجدد انرژی در سال ۱۹۷۴ دو سازمان جدید را ایجاد کرد: کمیسیون تنظیم اتمی برای تنظیم کردن صنعت نیروی هسته­ای و تحقیق و توسعه انرژی و اداره کلی جهت مدیریت سلاح هسته­ای، رآکتورهای اتمی و برنامه های توسعه انرژی.

بحران انرژی دهه ۱۹۷۰ نیاز به ايجاد سازمان انرژی واحدی را آشکار ساخت. سازمان انرژی تمامي آژانس­ها و برنامه­های دولت فدرال را به یک آژانس واحد منتقل کرد. بدین ترتیب دپارتمان انرژی در یکم اکتبر سال ۱۹۷۷ فعال شد و مسئولیت­های اداره کل انرژی فدرال، کمیسیون نیروی فدرال و بخش­ها و برنامه‌هایی از آژانس­های مختلف دیگر را به عهده گرفت.

دپارتمان انرژی چارچوبی برای ایجاد یک برنامه انرژی ملی متوازن و مبسوط به وسیله ایجاد هماهنگی و مدیریت بخش انرژی دولت فدرال فراهم کرد. سازمان انرژی مسئولیت توسعه و تحقیقات پرخطر و بلندمدت تکنولوژی انرژی، بازاریابی نیروی فدرال، صرفه­جویی انرژی، برنامه سلاح هسته‌ای، برنامه­های تنظیم انرژی و ایجاد مرکز جمع­آوری داده­های انرژی و برنامه تحلیل را بر عهده گرفت.

در طی دو دهه قدمت، سازمان انرژی تأکید و تمرکز خود را به دنبال تغییر در نیازها و خواسته‌های مردم تغییر داده است. در طی دهه ۱۹۷۰ سازمان انرژی بر توسعه و تنظیم انرژی تاکید داشته است. در دهه ۱۹۸۰ تحقیق، توسعه و تولید سلاح هسته­ای اولویت پیدا کرد. پس از پایان جنگ سرد، سازمان روی پاک‌سازی زیست محیطی سلاح هسته­ای، محدود کردن تولید و نظارت بر انباشت سلاح هسته­ای، کارایی و صرفه­جویی انرژی و انتقال تکنولوژی و رقابت­پذیری صنعتی تمرکز کرده است.

در حال حاضر سازمان انرژی در راستای امنیت انرژی، تضمین سلامت و قابلیت اعتماد انباشت ذخایر هسته­ای، پاک کردن محیط از میراث جنگ سرد و توسعه ابداعات در علم و تکنولوژی قدم بر می‌دارد.

 

۲-۲-۲-تاریخ سازمان در حفاظت و نگهداری

دپارتمان انرژی در قبال باقیمانده­های مواد خود احساس مسئولیت زیادی دارد. DOE با در اختیار داشتن برخی از چشم­گیر­ترین دارایی های فیزیکی قرن بیستم، یک برنامه فعال جهت حفاظت و نگهداری باقیمانده‌های سازمان اختصاص داده است. دفتر تاریخ و منابع باقیمانده، مهمترین دفتر DOE در این زمینه است.

۲-۳-تحقیقات و اسناد

تحقیق و بررسی اسناد نیاز به برنامه­ریزی دقیق دارد. اسناد در یک مکان واحد نگهداری نمی­شوند اما در سایتهای بی­شمار DOE در داخل کشور قابل دسترسی هستند. تازه­ترین اسناد و انتشارات DOE و تعداد زیادی از مجموعه اطلاعات قبلی در اختیار دفاتر برنامه­ریزی DOE قرار داشته و برای مطالعه در دسترس همگان نیستند. اکثر اسناد قدیمی که معمولی بودند و ارزش موقتی داشتند در اداره اسناد و آرشیو­های ملی قرار دارد.

۲-۴-گزارش­ها و انتشارات

این هفته در پترولیوم: یک گزارش هفتگی است که آمار و اطلاعات عرضه و قیمت پترولیوم آمریکا را ارائه داده و آن را تحلیل و بررسی می­کند. دیگر انرژی­ها و سوخت­های مورد علاقه مصرف کننده به خصوص گاز طبیعی و پروپان در این گزارش هفتگی می­آید.

قیمت­های گازوئیل و دیزل: آمار قیمت هفتگی گازوئیل و دیزل در مناطق مختلف آمریکا و مقایسه این آمار با هفته قبل از آن و سال قبل از آن در این گزارش آورده می­شود.

چشم­انداز کوتاه­مدت انرژی: این گزارش شامل اطلاعاتی از پیش­بینی قیمت و عرضه نفت و گازوئیل برای یک دوره ۱۸ ماهه است.

اطلاعات انرژی گذشته: تاریخ انرژی آمریکا از سال ۱۹۴۲ تا ۲۰۰۴ در جداول و شکل­های مختلف در این گزارش ثبت شده است.

 قیمت­های گازوئیل: این گزارش از عبارات عامیانه برای بحث راجع به اینکه چگونه قیمت­های گازوئیل شکل می­گیرد، چرا نوسان می­کنند و چرا این قیمت­ها در مناطق مختلف متفاوت است، استفاده می­کند.

روندها و قیمت ها

اداره اطلاعات انرژی (EIA)، آژانس آمار و اطلاعات سازمان انرژی است. این آژانس داده­های مستقل از نظر سیاسی فراهم کرده و پیش­بینی­ و تحلیل­هایی برای تقویت سیاست­گذاری صحیح، بازارهای کارا و درک عموم از انرژی و تعامل آن با اقتصاد و محیط زیست ارائه می­دهد.

۲-۵-چارت سازمانی

سازمان انرژی (DOE) به آینده ملت­ها برای اطمينان از امنیت عرضه انرژی، حفظ سلامت، امنیت و انباشت سلاح هسته­ای، پاک کردن محیط زیست از میراث جنگ سرد و توسعه ابداعات در علم و تکنولوژی کمک می­کند.

این ماموریت­ها به وسیله دفاتر برنامه­ریزی در DOE مدیریت می­شود. بعد از گذشت ۳۰ سال از عمر DOE سازمان اکنون از ۲۴ آزمایشگاه تحقیقاتی، چهار دفتر بازاریابی و یک اداره کل انرژی تشکیل شده است.

۲-۵-۱-دفاتر برنامه­ریزی

DOE یک آژانس امنیت ملی است و همه ماموریت های آن از این ماموریت اصلی نشأت می­گیرد. این مأموریت های متعدد در DOE توسط دفاتر برنامه­ریزی مدیریت می­شود.

۲-۵-۲-دفتر مدیریت زباله­های رادیواکتیو

مأموریت این دفتر مدیریت زباله­های رادیواکتیو و سوخت­های هسته­ای رها شده در جهت حمایت از سلامتی، امنیت و محیط زیست، افزایش امنیت انرژی و ملی و به دست آوردن اعتماد عمومی است.

۲-۵-۳-دفتر عرضه برق و قابلیت اطمینان انرژی

ماموریت این دفتر مدرنیزه کردن شبکه برق، افزایش امنیت و اعتماد­پذیری زیربناهای انرژی و تسهیل کردن بهبود مشکلات ایجاد شده در عرضه انرژی است.

 

۲-۵-۴-دفتر کارایی انرژی و انرژی تجدیدپذیر

این دفتر در راستای فراهم کردن آینده­ای روشن و موفق است که در آن انرژی پاک، فراوان، قابل اعتماد و اقتصادی است.

۲-۵-۵-دفتر مدیریت محیط زیست

این دفتر در راستای کم کردن ریسک و خطراتی است که میراث تحقیق و تولید سلاح هسته­ای است.

۲-۵-۶-دفتر انرژی فسیلی

مأموریت اصلی اين اطمینان بخشیدن به این مسئله است که ما می­توانیم استفاده از انرژی پاک و اقتصادی حاصل از منابع انرژی سنتی را ادامه دهیم.

۲-۵-۷-دفتر مدیریت بازمانده­های انرژی

مأموریت این دفتر تضمین حمایت از سلامتی انسانها و محیط زیست آینده است.

۲-۵-۸-دفتر انرژی هسته­ای

مأموریت این دفتر حمایت از برنامه­های انرژی هسته­ای مختلف ملی است.

۲-۵-۹-دفتر علمی

این دفتر بزرگترین حامی تحقیقات پایه­ای در علوم فیزیکی در ایالات متحده است که بیش از ۴۰ درصد کل بودجه به این حوزه حیاتی تعلق می­گیرد. دفاتر کارکنان و نظارت DOE ، حمایت نظارتی، مدیریتی و اجرایی برای دفاتر برنامه­ریزی DOE جهت کمک به آنها در اجرای موفقیت آمیز ماموریت آنها فراهم می‌کند.

۲-۵-۱۰- اداره اطلاعات انرژی(EIA)

سی سال قبل، کنگره تصمیم گرفت که اطلاعات با کیفیت بالا تولید کند تا تصمیم گیری در حوزه انرژی هوشمندانه­تر صورت گیرد، بنابراین اداره اطلاعات انرژی (EIA) را در دپارتمان انرژی ایجاد کرد.

اداره اطلاعات انرژی (EIA) یکی از آژانس­های آماری دپارتمان انرژی آمریکا است. مأموریت این اداره فراهم کردن آمار مستقل سیاسی، پیش­بینی­ها و تحلیل­ها جهت افزایش سیاست­گذاری صحیح، بازارهای کارا و افزایش درک عمومی از انرژی و تعامل آن با اقتصاد و محیط زیست است. به واسطه قانون، تولیدات EIA به طور مستقل توسعه داده می­شوند و در معرض دخل و تصرف توسط دپارتمان و یا هر آژانس دولتی دیگری نیست. EIA نه موقعیت­های سیاسی را تنظیم می­کند و نه از آنها طرفداری می­کند و نباید دیدگاه­هایش به عنوان انعکاسی از دیدگاه­های دپارتمان تعبیر و تفسیر شود. موضوعات EIA طیف گسترده­ای از گزارش­­های هفتگی، ماهانه و سالانه­ تولید انرژی، ذخایر، تقاضا، واردات، صادرات و قیمت­ها را شامل می­شود و همچنین تحلیل­ها و گزارش­های مخصوصی در مورد موضوعات جاری در پاسخ به درخواست­های کنگره، دپارتمان و دیگر آژانس­های دولتی منتشر می­کند.

EIA برای رسیدن به اهداف خود و تحقق برنامه­هایش تعدادی جایگاه حرفه­ای مشتمل بر موارد زیر ایجاد کرده است:

  • آمار ریاضی دانان

آمار ریاضی دانان یکی از فعالیت­های زیر را انجام می­دهند و یا اینکه در یکی از آنها مشارکت دارند:

  • کمک به توسعه، انتخاب و نگهداری چارچوب­ها؛ مطالعه اعتبار گرافیکی، تخمین، استناد، ویرایش، قابلیت اعتماد و تحلیل آماری، رگرسیون و پیش­بینی

  • به روز کردن اطلاعات به دنبال تغییر در تکنیک­های تحلیل آماری

  • تحلیل­های کمک کننده به انتشارات EIA و گزارش­های مخصوص

  • توسعه شواهد کنگره­ای و همایش­ها برای استفاده توسط مدیران ارشد

  • آماده کردن گزارش­های کتبی و شفاهی و پاسخ دادن به سوالات عموم

  • تحلیل گران آماری

تحلیل گران آماری یکی از فعالیت­های زیر را انجام می­دهند و یا اینکه در یکی از آنها مشارکت دارند:

طراحی مطالعات انرژی به وسیله نوشتن سوالات، ساختن قالب­ها و آزمون کردن وضوح و روشنی سوالات

  • ساخت مطالعات انرژی از طریق انتشار سوالات و دریافت پاسخ­ها، ویرایش و تحلیل داده­های رسیده و برقراری ارتباط با پاسخ­دهندگان برای بررسی صحت و سقم داده ها

  • آماده کردن اطلاعات برای انتشار از طریق متراکم کردن و بررسی اینکه آیا آنها سازگار و صحیح هستند و توسعه جداول و نمودارها برای انتشار الکترونیکی در صفحات وب

  • مدیریت لیست پاسخ­دهندگان برای کسب اطمینان از اینکه آیا آنها به روز و صحیح هستند

  • آماده کردن گزارش­های کتبی و شفاهی و پاسخ دادن به سوالات عموم

  • به روز کردن اطلاعات به تبع تغییر در بخش­ها و صنایع انرژی

  • استفاده از تکنیک­های آماری برای تحلیل کیفیت داده­ها

  • اقتصاددانان صنعتی

اقتصاددانان صنعتی یکی از فعالیت­های زیر را انجام می­دهند و یا اینکه در یکی از آنها مشارکت دارند:

  • انجام تحلیل­های اقتصادی و طراحی نمودارها، چارت­ها و جداول آماری برای تجدیدنظر و ارزیابی نتایج

  • توسعه مفروضات و مدل­های اقتصاد سنجی و دیگر ابزارها برای تحلیل و پیش­بینی ابعاد بازارهای جهانی و آماده کردن پیش­بینی­های کوتاه‌مدت و میان‌مدت

  • استخراج و تحلیل روندها و موضوعات بازارها و اقتصادهای انرژی بین­المللی و داخلی

  • کمک برای تحلیل­های گرافیکی برای انتشارت EIA و گزارش­های خاص

  • گردآوری و انتشار داده­های جامع از منابع انرژی متعدد

  • بسط دانش کاری از روابط اقتصادی بین داده­های EIA و بازارهای انرژی مرتبط

  • آماده کردن گزارش­های کتبی و شفاهی و پاسخ دادن به سوالات عموم

  • تحلیل گران تحقیق در عملیات

تحلیل گران تحقیق در عملیات یکی از فعالیت­های زیر را انجام می­دهند و یا اینکه در یکی از آنها مشارکت دارند:

توسعه، طراحی، اجرا و سند دادن به طیف گسترده­ای از تحلیل­ها و مطالعات مشتمل بر قیمت­گذاری، تولید، عرضه، توزیع و مصرف انرژی جاری و پیش­بینی شده

  • استفاده از مهارت­های برنامه­ریزی کامپیوتر و دانش صنایع و بازارهای انرژی، طراحی و توسعه مدل‌های ریاضی( از قبیل ماتریس جبری، مدل­های برنامه­ریزی خطی، برنامه­های غیرخطی، مجموعه معادلات خطی و غیر خطی)

  • استفاده از تکنیک­های فنی و تحلیلی برای تحلیل کیفیت داده­ها

  • به روز کردن اطلاعات به دنبال تغییر در روش‌هاي تحلیل مقداری

  • تحلیل­های کمکی به انتشارات IEA و گزارش­های خاص

  • آماده کردن گزارش­های کتبی و شفاهی و پاسخ دادن به سوالات عموم

  • مهندسان

مهندسان یکی از فعالیت­های زیر را انجام می­دهند و یا اینکه در یکی از آنها مشارکت دارند:

  • طراحی سیستم­های مدل­سازی برای نشان دادن بازار انرژی و دارایی انرژی صنعت انرژی

  • برنامه­ریزی و ارزیابی پروژه­ها و مطالعات مستمر ظرفیت­های تولید و نیازهای آینده توزیع انرژی

  • ارزیابی ظرفیت­های تولید، تولیدکنندگان مختلف و تعیین میزان تغییر در آنها و مقدار اضافی مورد نیاز براي تسهیلات انتقال، توزیع و ذخیره تولیدات موجود

  • ارزیابی فرآیندهای تبدیل انرژی و سیستم­های انتقال و توزیع منعکس‌کننده تکنولوژی­های جدید و نوظهور و سازگاری آنها با اقتصاد سالم و رویه‌های زیست محیطی

  • مطلع کردن کارخانه­داران، سازمان­های دیگر و سیاست‌گذاران در مورد تأثیر سیاست­های دولت و رویه­های بخش خصوصی بر تولیدات و عرضه جاری و آینده

  • به روز کردن اطلاعات به دنبال تغییر در صنایع و بازارهای انرژی، مشتمل بر آثار تکنولوژی‌های جدید، ادغام‌ها و تغییر ساختارها، قوانین و مقررات جدید و دیگر تغییراتی که تولید، قیمت‌گذاری، عرضه و الگوهای توزیع انرژی را متأثر می­سازد.

 

مركز پايش تحولات انرژی جهان